La charte Uncllaj

UNION NATIONALE DES COMITES LOCAUX POUR LE LOGEMENT AUTONOME DES JEUNES:

Le logement apporte une des sécurités fondamentales nécessaires à l’exercice de la citoyenneté active et constitue l’un des points de l’accès à l’autonomie sociale. (Conseil de l’Europe - Résolution 244-93)

L'Union Nationale des CLLAJ (Comités Locaux pour le Logement Autonome des Jeunes) est ouverte par ses statuts :

• Aux CLLAJ agréés qui pourront participer avec voix délibérative aux décisions de l’Union

• À des structures, des associations et des services autres que les CLLAJ qui oeuvrent en direction du logement des jeunes. Ceci, dans l’idée de fortifier un partenariat large et soutenir les mobilisations locales destinées à faciliter l’émergence de réponses adaptées aux besoins des jeunes en matière de logement . Pour ces structures, l’intérêt est aussi de pouvoir se retrouver au sein d’un réseau d’expériences diverses, agissant dans des contextes pouvant être diamétralement différents, et qui peut être disponible pour apporter son soutien. Ces structures, n’étant pas CLLAJ agréés, seront associées, sans voix délibérative, aux décisions de l’UNION. Mais elles pourront être représentées par l’une d’entre elles aux instances délibératives.

Notre souhait est de favoriser les échanges, de profiter et de capitaliser les expériences de chacun. Notre ambition est également, de créer les conditions d’une mutualisation des " savoirs-faire ".
A partir de ces multiples expériences basées sur une observation réelle, commune et partagée, pouvoir ainsi être en capacité d’analyser et de proposer des orientations plus générales sur la question du logement des jeunes sur le territoire. Les CLLAJ adhérents mènent des actions qui sont fidèles à la définition et aux missions des CLLAJ figurant dans la circulaire interministérielle du 29 juin 1990. Les associations, structures et services adhérents travaillent dans l’esprit de cette circulaire :

Dans le cadre de l’insertion par le logement, ils ont les objectifs suivants :

• Celui d’œuvrer en direction des jeunes de moins de 25 ans, voire de moins de 30 ans.
• Celui d’avoir la volonté d’être des services ouverts à tous les jeunes.
• Celui d’agir avec un objectif de prévention.
• Celui de chercher à développer des réponses adaptées en prenant en compte particulièrement les publics les plus en difficultés ( la notion de difficulté étant bien évidemment variable selon les contextes locaux ).
• Celui de promouvoir la question du logement des jeunes dans la politique du logement notamment au niveau local.
• Celui de promouvoir la question du logement des jeunes dans la politique du logement notamment au niveau local.

Dans le cadre de leurs actions et missions principales :

• Celle de mettre en place une action d’accueil, d’information, d’orientation des jeunes.

• Celle de chercher à jouer un rôle d’observatoire sur la demande et les besoins en matière de logement des jeunes, notamment dans le secteur géographique dans lesquels ils agissent
• Celle de développer des réponses ou des services adaptés lorsque ceux-ci manquent en proposant par exemple des réponses " intermédiaires" : sous-location, baux glissant, gestion de logements de dépannage...
• Celle de mettre en place des services : prêt de matériel, aide sur le plan administratif ( dossier de demande de logement, dossiers de demandes d’allocations logement, rédaction du bail, d’un état des lieux...), d'aide à la recherche des moyens de solvabilisation tant pour faciliter l’accès que pour aider à la gestion mensuelle du logement (FSL, LOCAPASS, ASLL...)
• Celle d'organiser un travail de relations et de liaisons entre bailleurs et demandeurs afin de faciliter la médiation ( travail en réseaux, ateliers de recherche logement, panneaux d'annonces...) et favoriser l’accès à un logement autonome.

Dans le cadre d’actions d’animation locale plus générale :

• Celle de susciter le partenariat local et/ou d'y collaborer pour rechercher les réponses les plus pertinentes au regard du besoin général des jeunes.
• Celle de travailler en recherchant le partenariat le plus transversal et complémentaire dans le champ du logement, de l’hébergement, et de l’insertion des jeunes dans le but de proposer les réponses les mieux adaptées au regard des besoins individuels.
• Celle de promouvoir l’accès au logement des jeunes dans l'esprit du droit commun

Les CLLAJ, les associations et les services adhérents à l’Union Nationale des CLLAJ s’engagent à rechercher et à développer des actions communes et à participer à des réflexions destinées à mettre en place des outils aux services de chacun des adhérents : boite à outils, mutualisation des " savoirs faire ",conceptualisation de nouveaux projets, expérimentation... Les CLLAJ, les associations et les services adhérents à l’Union Nationale des CLLAJ, s’engagent également à être disponibles pour participer à des réflexions locales et nationales dans le but d’être " force de propositions " sur les questions du logement des jeunes. Les CLLAJ, les associations et les services adhérents à l’Union Nationale des CLLAJ s’engagent à être disponibles pour apporter leurs conseils, leurs expériences afin de soutenir certaines initiatives ( proches) non encore formalisées sur la question du logement des jeunes là où certains besoins peuvent avoir été repérés. Les CLLAJ, les associations et les services adhérents à l’Union Nationale des CLLAJ, sont libres de pouvoir adhérer à d’autres mouvements ou fédérations nationales sans en être les représentants. Ils s’engagent au respect d’une égalité entre CLLAJ et structures de tailles différentes comme au respect d’égalité entre contextes géographiques différents. Les CLLAJ, les associations et les services adhérents à l’Union Nationale des CLLAJ s’engagent à respecter le sens de la circulaire interministérielle n° 383 du 29 juin 1990, à promouvoir chaque fois que cela est opportun les actions des Comités Locaux pour le Logement Autonome de Jeunes, à favoriser le regroupement et l’adhésion des CLLAJ et/de nouvelles initiatives au sein de l’Union Nationale des CLLAJ. Chaque adhérents de l’Union Nationale des CLLAJ, s’engagent à fournir ses statuts et chaque année son rapport d’activité ainsi que son rapport financier.La reconnaissance de l’Union Nationale des CLLAJ ne sera possible que grâce à l’engagement de chacun de ses adhérents. Sa notoriété ne pourra émerger auprès des différents interlocuteurs et décideurs que par le dynamisme et l’originalité de ses actions et de ses interventions. Sa place, sa référence, dans la réflexion nationale sur les questions du logement des jeunes ne sera effective que par le respect et à partir, du travail fourni localement par les uns et par les autres, base de notre protocole.

Fait à Romans sur Isère, le 15 octobre 2002.